2023年7月18日，由國家衛生健康委指導，國家衛生健康委規劃發展與信息化司、中國人口福利基金會、中國人口與發展研究中心、健康中國研究中心支持，人口與健康雜志社主辦的2023健康中國發展大會在北京國際會議中心舉行。

上午主會場，第十三屆全國政協副主席辜勝阻，國家衛生健康委副主任、黨組成員李斌，國家發展改革委社會發展司司長劉明致辭。中國人民大學黨委書記張東剛，應邀在2023健康中國發展大會上，以《奮力為建設健康中國貢獻教育力量》為題做主旨演講，并作為頒獎嘉賓參加了健康中國建設2022年度征文獲獎名單發布及頒獎儀式。

下午召開近10場平行主題分會場，其中，科學研究分會場由國家衛生健康委規劃發展與信息化司指導，中國人民大學公共管理學院/醫改研究中心、中國人口與發展研究中心、中國人民大學交叉科學研究院/公共健康與疾控文理交叉團隊、健康中國行動科學研究聯盟聯合主辦，主題為“健康中國與醫防融合機制創新”。

會議首先由中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰教授介紹會議背景和參會嘉賓，主持開幕式和簽字儀式。

王虎峰教授主持開幕式

國家衛生健康委規劃發展與信息化司大數據辦公室唐勇林處長代表毛群安司長宣讀了致辭。致辭提出，健康中國建設近年來取得了許多成效，社會各行各業參與范圍不斷擴大。高校系統積極參與，中國人民大學作為高校系統代表，近年來在健康中國建設，特別是在教學科研方面起到了表率帶頭作用。中國人民大學“健康中國行動”進校園、進課堂、進培養方案活動，健康校園建設等典型經驗具有極高的推廣價值。健康中國科學研究聯盟成立一年來組織征文活動、舉辦學術年會、講授聯盟“共課”，取得了明顯效果。國家衛生健康委規劃發展與信息化司將繼續鼓勵和全力支持健康中國科學研究聯盟活動，通過聯盟帶動更多的高校參與到“健康中國”建設中來。

唐勇林處長宣讀致辭

全國政協委員、健康中國研究中心理事長、中國人口與發展研究中心主任賀丹表示，下午的科學研究分會場可以看作上午大會的延續，我們繼續探討科學研究如何助力健康中國建設，非常有意義。健康中國研究中心是在國家衛生健康委指導下，依托中國人口與發展研究中心，聯合相關研究機構共同設立的交流平臺，為健康中國建設提供研究、咨詢服務和決策支持。健康中國研究中心和中國人民大學，特別是公共管理學院和醫改研究中心近年來有著密切的合作，連續兩年共同主辦健康中國發展大會科學研究分會場，推動了健康中國建設重大問題的深化研究。今天,中國人口與發展研究中心還將與中國人民大學簽署戰略合作協議，形成長效的合作機制。今天上午我們也在健康中國發展大會主會場發布了健康中國建設重大研究揭榜攻關入圍單位名單，在適當的時候，我們還將組織交流活動，希望在座的各位嘉賓獻計獻策，共同推動健康中國建設。

賀丹主任致辭

中國人民大學公共管理學院院長嚴金明教授表示，大學的發展促進了時代的進步，時代的腳步也深刻影響了大學的建設，中國人民大學將傳承人大精神，為“健康中國”戰略開拓創新。中國人民大學公共管理一級學科是國家雙一流建設學科，社會醫學與衛生事業管理專業是公共管理學科自主知識體系的重要組成部分，我校公共管理學院社會醫學與衛生事業管理專業擁有碩士研究生、博士研究生到博士后流動站以及公共管理碩士專業方向和研究生課程班一整套的教學和人才培養體系，具有跨學科、國際化、高水平的特征。中國人民大學愿與兄弟高校一道，自覺學習和踐行健康中國理念和行動，共同為建構具有鮮明本土特色、實踐特色、時代特色的健康中國自主知識體系做出扎實努力。中國人民大學將從人才培養、學科建設、交叉研究三方面持續發力，為推進“健康中國”行動貢獻力量。做好學術品牌，繼續新一輪“健康中國”建設學術活動。

嚴金明院長致辭

近年來中國人民大學與中國人口與發展研究中心圍繞健康中國建設開展了扎實合作，在堅實的工作基礎上確立雙方長效合作機制。在本次會議上，嚴金明、賀丹分別代表中國人民大學公共管理學院/醫改研究中心和中國人口與發展研究中心，簽字互換“戰略合作協議”。

賀丹主任（左）和嚴金明院長（右）互換“戰略合作協議”

隨后，首都醫科大學黨委副書記孫力光主持中國人民大學醫改研究中心《健康中國建設政策追蹤與階段評估報告》發布、中國醫學科學院北京協和醫學院、四川大學華西公共衛生學院“健康中國與醫防融合機制創新”主題發言，并對三位學者的學術成果進行了精彩歸納概述。

孫立光副書記主持學術交流

中國人民大學醫改研究中心主任、健康中國行動教學與科研（示范）基地負責人、中國人民大學公共健康與疾控文理交叉團隊首席專家王虎峰教授發布《健康中國建設政策追蹤與階段評估報告》。2023年的評估在去年基礎上適當承續、優化和拓展，有效數據從5萬余條擴展到17萬余條，從10省市抽樣到31省市全覆蓋，時間跨度為7.5年（2016-2023年6月），分“兩個階段”、“三大領域”、“四大模塊”、專項行動和地域的橫縱層面進行分析和評估。主要發現有：第一，2019年-2022年來我國健康中國建設強度、質量和機制全面提升，總分從71.55分增加到92.18分。第二，分層對比分析證實國家頂層政策設計、中央部門行動和省級層面落實基本趨勢一致。第三，“三大領域”和“四大模塊”之間結構比例不斷優化調整趨于合理。第四，主要參加部門貢獻度占比依然較大，配合型部門響應提速。第五，15個專項行動中，老年健康促進行動等建設較好，糖尿病、心腦血管疾病、癌癥和慢性呼吸系統疾病4種慢病的防治行動需要加強。第六，中西部地區進步較快，地區差距正在縮小，但地區間發展不充分不均衡情況仍然明顯。建議將有針對性地改進政策實施、鞏固已有成果、補短板和弱項作為下一階段的工作重點。

王虎峰教授發布《健康中國建設政策追蹤與階段評估報告》

在主題發言階段，北京協和醫學院馬克思主義學院人文和社會科學學院執行副院長吳華章教授以《基于醫防融合視角下的公立醫院公共衛生職能》為題進行演講，從公共衛生概念出發，講述了公立醫院七大公共衛生職能和公立醫院四大醫防融合作用，并提出了推進公立醫院醫防融合的思考。

四川大學華西公共衛生學院黃國武副教授以《我國公共衛生、醫療保障和醫療服務協調發展研究》為題進行演講，講述了公衛、醫保、醫療協同的時代背景，我國醫療衛生協同發展的歷史變遷，我國公衛、醫保、醫療的協同評測，醫療衛生協同存在的問題及原因，促進醫療衛生協同的發展路徑。

吳華章教授主題發言

黃國武教授主題發言

隨后，復旦大學公共衛生學院黨委書記羅力教授主持福建省三明市、江西省和安徽省進行典型案例交流，邀請專家點評，并對三個典型案例和三位學者的點評做了精彩歸納概述。

羅力教授主持典型案例交流

福建省三明市人民政府副市長張元明以《堅持以人民健康為中心 探索全民健康管理新模式》為題進行演講，講述了三明醫改的主要做法和主要成效。國家衛生健康委體改司副司長薛海寧從黨中央國務院高度重視三明醫改工作、國家層面大力推廣三明醫改經驗、改革方法論和改革認識論等方面對三明典型案例進行了專家點評。

張元明副市長 典型案例交流

薛海寧副司長 專家點評

江西省衛生健康委黨組書記、主任龔建平以《多措并舉 推進醫防融合走深走實》為題進行演講，從奮力打造“四區四高地”出發，講述了江西省推進醫防融合工作的七大措施。北京大學中國衛生發展研究中心副主任劉曉云教授從地方政府績效考核機制、人才培養和建設機制、醫保資金打包使用機制、信息化機制等方面對江西典型案例進行了專家點評。

龔建平 典型案例交流

劉曉云教授 專家點評

安徽省衛生健康委體制改革處副處長孫家斌以《安徽省縣域醫防融合》為題進行演講，講述了安徽縣域醫防融合省級工作部署和“兩病”一體化管理試點項目，并分享了金寨縣、廣德市等五個案例。北京中醫藥大學管理學院院長李瑞鋒教授從緊密型醫共體建設、一體化管理改革創新、縣域層面推進醫防融合、醫養結合與醫防融合協同等方面對安徽典型案例進行了專家點評。

孫家斌 典型案例交流

李瑞鋒 專家點評

隨后，清華大學萬科公共衛生與健康學院黃存瑞教授主持青海省西寧市、寶石花醫療集團和美年大健康進行典型案例交流，邀請專家點評，并對三個典型案例和三位學者的點評做了精彩歸納概述。

黃存瑞教授主持典型案例交流

青海省西寧市第一醫療集團理事、總院副書記、副院長韓常安以《以健康服務共同體建設 推進醫防協同深度融合》為題進行演講，講述了改革背景、主要做法、實施效果和經驗總結四個方面。南京醫科大學醫政學院院長錢東福教授從建立城市緊密型醫聯體機制、創新績效考核體系、黨委主導政府主抓多部門聯動改革、西部地區因地制宜探索改革創新等方面對西寧典型案例進行了專家點評。

韓常安副院長 典型案例交流

錢東福教授 專家點評

      通用技術寶石花醫療健康集團董事、總經理、黨委副書記張輝以《踐行健康中國行動 探索國企醫院促進職工健康新模式》為題進行演講，講述了新時代職業健康發展趨勢、國企辦醫服務健康中國戰略、寶石花醫療企業健康服務體系，合作與展望四方面內容。華中科技大學醫藥衛生管理學院衛生管理系主任熊巨洋副教授從企業辦醫和企業健康管理、醫防協同健康管理與企業價值創造、健康管理內涵、主動健康理念等方面對寶石花典型案例進行了專家點評。

張輝副書記 典型案例交流

熊巨洋副教授 專家點評

      美年大健康產業控股股份有限公司董事長俞熔以《依托人工智能技術與健康大數據 積極探索健康體檢與健康管理新模式》為題進行演講，講述了健康產業新機遇、AI科技與大數據賦能、科技創新引領三方面內容。西安交通大學公共政策與管理學院院長周忠良教授從健康體檢大數據云平臺、體檢人群覆蓋和體檢重點人群覆蓋、健康體檢數據與居民健康檔案使用、健康管理平臺與家庭醫生有機結合等方面對美年典型案例進行了專家點評。

俞熔董事長 典型案例交流

周忠良教授 專家點評

      最后，黃存瑞教授主持，國家衛生健康委體改司薛海寧副司長、國家衛生健康委規劃發展與信息化司大數據辦公室唐勇林處長、中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰教授對會議進行了總結。

      國家衛生健康委體改司薛海寧副司長指出，醫改與健康中國建設可以協同推進，體制機制改革為“健康中國”提供動力，“健康中國”內容里少不了體制機制改革的支撐。企業辦醫具備集團化運營、專業化管理、信息化管理、精細化管理等優勢，可以從好的企業辦醫工作中取得經驗，推動公立醫院改革和高質量發展。

      國家衛生健康委規劃發展與信息化司大數據辦公室唐勇林處長指出，不管是互聯網服務還是技術，核心是數據，有了數據可以做分析，做發展，最核心的就是“通用”二字。第一個字是“通”，把各個醫院的數據通起來，連起來，因為大數據，只有把數據做比對做分析才能發揮價值；第二個字是“用”，去年12月，黨中央國務院印發了“數據二十條”（《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》），我們也在想怎么落實，把沉浸在各個機房里的數據激發起來，實現數據要素價值，需要大家共同努力。

      中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰教授指出，感謝國家部委和地方政府等“政策用戶”傾聽專家的聲音；感謝“健康中國行動科學研究聯盟”各大高校的“政策研發者”，大家一起研究，提出更多好的政策建議；感謝改革先行地區和單位提供了好的“試驗田”，為理論和實踐相結合提供了最好的案例，這種結合方式對研究破解醫防融合的難題具有重要的意義。

      此次會議由中國人民大學醫改研究中心、健康中國研究中心、北京德施普康健康大數據應用技術研究院等聯合承辦。人民網·人民健康、《健康中國觀察》融媒體中心為合作媒體。會議持續4個小時，共計200余人參會。